În perioada 20 – 21 iunie 2019, la Hotel Minerva, București, Freedom House România a organizat conferința internațională de dreptul concurenței din cadrul proiectului „Sprijinirea cooperării transnaționale și pregătirea în dreptul concurenței”, finanțat de Comisia Europeană, prin intermediul Directorate General for Competition.
În cadrul conferinței au fost invitați judecători naționali și europeni, reprezentanți ai Comisiei Europene specializați în materia dreptului concurenței, precum și membri ai Consiliului Concurenței din România. Evenimentul a reunit speakeri români și internaționali de prestigiu:
- Viktor Bottka – membru al Direcției Juridice din cadrul Comisiei Europene, Departamentul „Ajutor de stat și anti-dumping”, a lucrat la 259 de cazuri în fața instanțelor UE în ultimii 13 ani și a publicat numeroase articole pe teme precum legile antitrust în banking și în sectorul financiar din Bruxelles.
- Petre Alexandru Biolan – membru al Direcției Juridice din cadrul Comisiei Europene, Departamentul „Politica comercială și Organizația Mondială a Comerțului”. Acesta s-a ocupat timp de peste 9 ani de carteluri, cauze antitrust, abuzuri de poziție dominantă și concentrări economice și a publicat mai multe articole pe teme de dreptul european al concurenței.
- Cristina Butacu – Directorul Direcţiei Juridic-Contencios a Consiliului Concurenţei din România, coordonează activitatea acestei direcții, supervizând actele pregătite în procedura judiciară în cazurile de concurență și ajutor de stat. Aceasta a publicat numeroase articole în reviste de specialitate, precum e-Competitions Bulletin, Revista Română de Drept European, Revista de Drept Comercial, Curierul Judiciar.
- Gabriela Milea – Șef Serviciu Asistență Tehnică și Cooperare, Direcția Ajutor de Stat, Consiliul Concurenței din România, cu competențe în acordarea de asistență tehnică de specialitate în domeniul ajutorului de stat, autorităților și instituțiilor publice.
- Eugenia Marin – fost judecător la Înalta Curte de Casație și Justiție din România, a participat la stagii de perfecționare la Autoritatea de Concurență din Italia și la Curtea de Justiție din Luxemburg și a publicat numeroase articole de specialitate.
- Senka Orlić-Zaninović – judecător la Înalta Curte Administrativă din Croația, a elaborat o serie întreagă de proiecte de legi în domeniul dreptului administrativ.
- Viktor Kreuschitz – judecător la Tribunalul Uniunii Europene din Luxemburg, cu o activitate de peste 16 ani în cadrul serviciului juridic al Comisiei Europene, ocupându-se de aspecte precum: procedurile antidumping, monitorizarea ajutoarelor de stat, coordonarea securității sociale, libera circulație a lucrătorilor, directivele privind nediscriminarea și dreptul european al muncii.
- Santiago Soldevila Fragoso – fost judecător la Curtea Generală a Uniunii Europene și actual judecător la secția Contencios-Administrativ la Înalta Curte Națională din Spania, unde se ocupă de cazuri ce implică legislația privind dreptul concurenței.
- Nicole Robins – conduce practica de ajutor de stat la Oxera, una dintre cele mai cunoscute companii de consultanță economică în materia concurenței, cu o experiență de peste 30 ani la nivel european. Aceasta oferă consiliere cu privire la conformitatea cu ajutoarele de stat.
- Vasileios Karanastasis – judecător la Tribunalul din Salonic, Grecia.
- Anca Ghideanu – judecător la Secția Civilă a Curții de Apel Iași.
- Mădălina Elena Grecu – judecător la Secția de contencios administrativ și fiscal a Înaltei Curți de Casație și Justiție din România.
Pe durata celor două zile, speakerii evenimentului au prezentat situațiile și problemele concrete întâlnite de judecătorii naționali și europeni cu ocazia aplicării legislației naționale în acord cu reglementările UE în domeniul concurenței, precum și spețe relevante din dreptul concurenței, cu accent pe cele despre ajutorul de stat. În prima zi a conferinței au fost prezentate aspecte privind includerea unei măsuri de sprijin în categoria ajutoarelor de stat, rolul analizei economice și financiare în evaluarea ajutorului de stat, aplicarea principiului operatorului în economia de piață și controlul judecătoresc al actelor emise în domeniul ajutorului de stat. Senka Orlic-Zaninovic a prezentat deciziile Curții Constituționale a Croației privind ajutorul de stat și abuzul de poziție dominantă, Vasileios Karanastasis a vorbit despre Hotărârea Curții (Camera întâi) din 17 ianuarie 2018 (Comisia Europeană vs. Republica Elenă – Acțiunea unui stat membru de a-și îndeplini obligațiile în temeiul articolului 108 alineatul (2) paragraful 2 din TFUE, iar Viktor Kreuschitz a prezentat cazul Comisiei Europene împotriva Scuola Elementare Maria Montessori Srl.
În a doua zi a conferinței au fost prezentate teme legate de spețe recente ale Curții de Justiție în materie de concentrări economice, evoluții recente în evaluarea selectivității în practica ajutoarelor de stat a instanțelor Uniunii Europene, recuperarea ajutorului de stat ilegal, provocări în abordarea judiciară a ajutorului de stat și ajutorul de stat în procedura privatizării unor societăți cu capital de stat. Santiago Soldevila a prezentat rolul judecătorilor naționali în acord cu articolul 108.3 TFUE, iar Viktor Kreuschitz a vorbit despre Hotărârea Curții (Marea Cameră) din 5 martie 2019 (Eesti Pagar AS împotriva Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus și Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium).
Proiectele dedicate dreptului concurenței derulate de către Freedom House România au început în anul 2011. „Sprijinirea cooperării transnaționale și pregătirea în dreptul concurenței” este cel de-al cincilea proiect dedicat dreptului concurenței derulat de Freedom House România și finanțat de Comisia Europeană prin DG Competition.